弘扬中非友好 加强团结合作 打造中非共同发展的新时代

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弘扬中非友好 加强团结合作 打造中非共同发展的新时代
发布日期:2022-08-22 23:17    点击次数:114

原标题:弘扬中非友好 加强团结合作 打造中非共同发展的新时代

尊敬的塞内加尔外长艾莎塔女士,

尊敬的非盟执行局各个次区域成员国代表和历届中非合作论坛非方共同主席国代表,

尊敬的各位非洲驻华使节,

欢迎大家出席中非合作论坛成果落实协调人会议。非常高兴同非洲的兄弟姐妹们线上相聚。

去年11月,在中非双方共同努力下,论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔成功举办。会议通过了《达喀尔宣言》等四项成果文件,习近平主席宣布启动中国对非合作“九项工程”。这次会议十分友好、务实,对弘扬中非传统友谊,巩固中非团结合作,推动构建新时代中非命运共同体具有重要意义。

会议结束半年多来,我们高兴地看到,虽然国际形势风云变幻,全球挑战层出不穷,一些外部干扰时有显现,但中非双方保持定力,精诚团结,聚焦合作,会议成果落实进度良好,为非洲人民带来实实在在的福祉。

——我们共同捍卫国际公平正义。面对当今世界形形色色的强权霸凌,中非双方肩并肩站在一起。我们赞赏非洲各国坚定奉行一个中国原则,坚定支持中国维护国家的主权、安全和领土完整。中国也在联合国等多边场合为非洲兄弟姐妹主持公道,伸张正义,反对任何对非洲的无理干涉和单边制裁。中非团结协作,已经成为维护发展中国家正当权益的中坚力量,成为维护联合国宪章宗旨的中坚力量,成为维护多边主义和国际公平正义的中坚力量。

王毅

——我们共同聚焦发展合作。中非双方继续推进基础设施建设合作,达喀尔会议以来,又建成了塞内加尔方久尼大桥、肯尼亚机场快速路、喀麦隆克里比—罗拉贝高速公路、埃及“斋月十日城”市郊铁路等一大批重大项目,有力助推非洲工业化进程。中方在达喀尔会议上做出的承诺都在克服困难干扰,稳步落实当中。中方向非洲金融机构提供100亿美元授信额度已落实超过30亿美元,向非洲重点项目贷款近25亿美元;中方向非洲提供100亿美元贸易融资额度已安排超过20亿美元,7个月内自非洲进口商品总额达706亿美元,中国企业对非投资21.7亿美元。我们已准备好通过国际货币基金组织(IMF)的两个信托渠道向非洲转借100亿美元特别提款权,并推动IMF将中方资金定向用于非洲方向。

——我们共同应对全球粮食危机。今年以来,中方已同非洲12国就98%输华产品零关税签署换文。中方向吉布提、埃塞俄比亚、索马里和厄立特里亚等国提供紧急粮食援助。新一批非洲特色农产品通过“绿色通道”进入中国市场。首批4个“中非现代农业技术交流示范和培训联合中心”挂牌成立。中国企业增加对非农业投资,扩大粮食种植,并通过“百企千村”行动,助力非洲农户创造就业、脱贫致富。

——我们共同打造抗疫牢固屏障。中方已向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗,在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂。非洲疾控中心总部大楼已结构封顶,将于明年初竣工。中国几内亚友好医院升级项目已完成,南苏丹、中非、乍得、马拉维等对口医院已完成立项。中方新增派遣医疗队员332人次,在非洲近千名医疗队员提供门诊服务25万人次,开展手术3万余台,抢救危重症患者4500余人次,培训当地医务人员3600人次。非洲来华留学生已陆续返校,中国14所职业院校与非洲13所高校结成合作伙伴。

——我们共同致力坚韧可持续发展。双方扩大太阳能、风能等清洁能源合作,赞比亚下凯富峡水电站等重点项目陆续投入运营。双方成功举办“非洲绿色长城”建设研修班,在博茨瓦纳、布基纳法索等国实施应对气候变化南南合作项目,在塞舌尔开展低碳示范区建设,支持马达加斯加、莫桑比克等国应对飓风灾害,增强防灾减灾能力。

——我们共同促进地区和平稳定。中方提出“非洲之角和平发展构想”,任命非洲之角事务特使,支持地区国家举办非洲之角和平会议。第二届中非和平安全论坛、几内亚湾安全形势研讨会成功举办。中方继续向萨赫勒、非洲之角、几内亚湾等地区国家提供无偿军援,向中非、纳米比亚等国援助警用物资,支持地区国家增强自主维稳促和能力。

各位同事、各位朋友,中非合作成果来之不易,前景令人期待。中非合作搞得好,全球发展就有更多的新动能,世界稳定就有更多的正能量,各国人民也就有更多的新希望。我们坚信,中非友好经得起考验,扛得住风浪,一定会继续成为南南合作的脊梁、国际关系的典范。

今年下半年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。今年也是非盟成立20周年,非洲将迎来新的发展契机。站在新的历史起点上,中非双方应当更紧密地团结起来, 素描静物加快走共同发展、共同振兴之路,真正构建新时代中非命运共同体。我愿借此机会谈五点建议:

第一,坚持真实亲诚,加强团结互助。中方将继续践行习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观,与非洲做相互尊重、平等相待、真诚合作的伙伴,坚定支持非洲国家走自己的路,坚定支持非洲各国联合自强。中方支持非盟加入二十国集团,支持乌干达办好新一届“不结盟运动”高级别会议,愿同非方一道,弘扬和平共处五项原则,践行真正的多边主义,共同捍卫发展中国家正当权益。

第二,坚持脚踏实地,致力共同发展。中国言出必行,愿继续将非方的需求作为对非合作出发点,同非方一道全力落实好“九项工程”,继续高质量推进“一带一路”合作。中方将免除非洲17国截至2021年年底对华到期无息贷款债务23笔。我们欢迎并支持坦桑尼亚和赞比亚重新激活坦赞铁路的决定。中方将继续通过融资、投资、援助等多种方式,积极参与非洲重大基础设施建设,同时持续扩大自非进口,支持非洲农业、制造业发展壮大,拓展数字经济、卫生健康、绿色低碳等新兴产业合作。不久前,习近平主席着眼广大发展中国家共同诉求,提出全球发展倡议,宣布将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,并为此增资。中方已启动全球发展项目库建设,欢迎非洲国家提出项目申请,我们将适时发布《中非共享发展行动计划》。

为应对非洲粮食短缺问题,中国政府决定今年年内向17个有需要的非洲国家再提供一批新的粮食援助,同时鼓励更多企业投资非洲农业生产和加工,帮助非洲实现粮食自给自足。

第三,坚持独立自主,共促地区和平。中方将继续支持以非洲方式解决非洲问题,反对外部势力干涉非洲国家内政,反对在非洲制造对抗与冲突。中方愿加快落实对非盟和地区国家军援,增强非洲反恐维稳能力,助力非洲早日实现“消弭枪声”倡议。中方愿与非洲共同落实全球安全倡议,增加对中国—联合国和平发展基金投入,优化联合国在非洲的维稳促和行动。

第四,坚持传承友好,促进民心相通。中方将克服疫情带来的困难,积极推进非洲留学生来华复课,愿回尽回,有序恢复线下短期来华培训,持续增加中非之间商业航班,便利中非人员和商务往来。中方正积极筹备中非青年创业大赛,支持双方智库、媒体、民间组织和青年妇女等加强交流合作,不断拉近中非人民的友好感情。

第五,坚持开放共赢,推动国际对非合作健康发展。中方欢迎国际社会继续关心和支持非洲,我们也愿意在非洲兄弟同意前提下,在非洲开展三方或多方合作。非洲需要的是平和、友善的合作环境,不是你输我赢的冷战思维。非洲欢迎的是造福百姓的互利合作,不是地缘争夺的大国博弈。中非合作论坛走过了20多年发展历程,为引领国际对非合作正确方向发挥了积极作用。新形势下,中方愿同非洲朋友们一道,继续推进论坛机制建设,共同擦亮这一金字招牌。我们将积极考虑将论坛会议成果落实协调人会议机制化,推动更多资源向非洲倾斜,使中非合作论坛继续成为对非合作的旗帜和标杆。

谢谢大家!

相关报道:

中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议联合声明

王毅

2022年8月18日,中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议圆满闭幕。会议一致通过了《联合声明》,内容如下:

为共同推动落实中非合作论坛第八届部长级会议成果,中华人民共和国国务委员兼外交部长王毅、塞内加尔共和国外交和海外侨民部长艾莎塔·塔勒·萨勒、安哥拉共和国外交部长泰特·安东尼奥、刚果民主共和国工业部长帕卢库·卡洪吉亚·朱利安、阿拉伯埃及共和国外交部长萨米哈·舒克里、埃塞俄比亚联邦民主共和国副总理兼外交部长德梅克·梅孔嫩、利比亚民族统一政府外交与国际合作部次长奥马尔·凯提、南非共和国国际关系与合作部副部长坎迪丝·马西戈-德拉米尼、非洲联盟委员会副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦于2022年8月18日以视频连线方式举行会议。

中非双方高度评价2021年11月29日至30日在塞内加尔首都达喀尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议成果,赞赏中华人民共和国主席习近平在会议开幕式上提出“中非友好合作精神”和构建新时代中非命运共同体,并宣布对非合作“九项工程”。双方赞赏论坛非方共同主席国塞内加尔总统马基·萨勒提出的秉持友好、团结、信任、尊重精神加强中非关系的路线图。双方忆及会议通过的《达喀尔宣言》、《中非合作2035年愿景》、《中非应对气候变化合作宣言》以及《达喀尔行动计划(2022-2024)》,重申双方将携手落实会议成果,促进中非合作不断取得新的、更大成就,推动构建新时代中非命运共同体。中非双方在本次会议上达成以下共识:

一、赞赏中非合作论坛共同主席国中国和塞内加尔倡议举办本次协调人会议,高兴地看到论坛第八届部长级会议结束以来,双方达成一大批重要合作成果,取得重要早期收获。双方将继续有序高效推进落实“九项工程”及《达喀尔行动计划(2022-2024)》各项后续行动,促进中非合作不断提质增效,更多惠及中非人民。

二、中方热烈祝贺非盟成立20周年,高度评价20年来非盟引领非洲国家在联合自强、发展振兴的道路上不断取得重要成就,赞赏非盟协调非洲大陆应对新冠肺炎疫情、维护地区和平安全、捍卫发展中国家共同利益,展现了非洲团结的力量。双方将以非盟成立20周年暨中非盟建立外交关系20周年为契机,在开展双边合作的同时,继续同非盟《2063年议程》旗舰项目和有关框架加强对接,推动中国同非盟以及中非全面战略合作伙伴关系迈上新的台阶。

三、重申坚定维护联合国宪章宗旨和原则、以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,包括安理会承担的维护国际和平与安全的首要任务,践行真正的多边主义,推动国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,反对单边主义和强权政治,反对种族歧视,反对搞集团对立和分裂对抗。

重申坚定支持彼此维护国家领土完整、主权、安全和发展利益,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。非方重申奉行一个中国原则,支持中国统一大业,支持中方维护国家主权和领土完整所作努力。

中方支持第35届非盟峰会通过《关于制裁和单边强制措施对非盟成员国影响》的决议,强烈谴责任何国家通过单边强制措施向他国施加政治和经济压力,敦促解除这些违反联合国宪章宗旨和原则的举措。

四、认为新冠肺炎疫情持续蔓延对全球经济复苏以及论坛成果落实带来严峻挑战,非方感谢中方自疫情暴发以来积极、高效向非洲国家和非盟委员会提供疫苗,为非方增强抗疫能力提供重要支持。双方重申支持疫苗知识产权豁免,将继续开展疫苗联合生产等抗疫合作,尽快完成建设非洲疾控中心总部项目,进一步加强传染病防治合作。非方理解并支持中方“动态清零”防疫政策。

五、注意到世界正面临不断增多的安全挑战,重申谴责任何形式的恐怖主义和暴力极端主义。中方支持非方落实“消弭枪声倡议”,祝贺2022年5月28日在赤道几内亚首都马拉博成功举办非盟特别峰会,支持非洲人以非洲方式解决非洲问题,维护非洲国家安全不可分割性,双方重申坚持不干涉内政原则。中方呼吁国际社会根据非洲和平与安全架构机制向非洲主导的反恐行动提供资金和技术支持。

非方欢迎并支持习近平主席提出的全球安全倡议,认为该倡议为全球应对安全、发展、治理等挑战指出了方法和路径。双方赞赏马基·萨勒总统在担任非盟轮值主席期间对非洲经济振兴,特别提款权再分配,粮食、卫生和医药主权,能源过渡以及全球治理改革等议题提出多项倡议。非方赞赏中方提出“非洲之角和平发展构想”,欢迎召开首次非洲之角和平会议。

六、重申继续推进中非合作论坛机制建设,发挥中非合作论坛中方后续行动委员会作用,欢迎非方建立健全后续行动落实机制,共同积极推进“九项工程”,制定落实工作国别项目池,共同加强论坛后续行动落实与评估,确保论坛成果高效、务实、顺畅落实。

双方将坚持团结抗疫、深化务实合作、推进绿色发展、维护公平正义,促进中非高质量共建“一带一路”合作、全球发展倡议同非盟《2063年议程》、非洲各国发展战略紧密对接,推动中非合作不断提质升级。

双方将进一步加强协调配合,不断拓展合作领域。在继续做强基础设施、投融资、农业、制造业、通讯等传统领域的基础上,深化能源、数字经济、卫生健康、海洋经济、职业教育、妇女和青年发展等新领域合作,鼓励建设-经营-转让(BOT)、政府和社会资本合作(PPP)等方式,助力非洲实现工业化,提升在全球产业链供应链中的地位。中方支持通过融资和私营企业合作等方式帮助非洲实现粮食自给自足,推动技术转让,支持非洲发展经济、促进就业、减少贫困。双方支持气转电项目获取投资与融资。中方愿积极支持非洲自贸区建设,分享自贸区建设经验,通过农产品输华“绿色通道”、最不发达国家关税优惠、互联网直播带货等方式增加非洲对华出口,不断提高中非贸易规模和便利化水平。双方愿在论坛成果落实中关注小岛屿国家的特殊性和脆弱性。

中方坚定支持非洲深入参与二十国集团(G20)、金砖国家等平台活动,进一步在全球治理和国际事务中发挥更大作用。

七、支持各有关方通过和平谈判解决乌克兰危机,呼吁国际社会不因乌克兰问题减少对非洲的支持和投入,积极帮助非洲国家应对粮食安全、气候变化和能源危机等全球性问题,敦促国际社会重视非洲在扩大发展融资和促进经济复苏方面的关切,加快推进特别提款权转借进程,助力非洲实现自主可持续发展。

八、非方对中方为成功组织此次协调人会议作出的努力表示感谢。